网上创业就业认定 —— 鼓励创新 OR 救济危困？(有图)

感谢管理员加精，不管最终结果如何，我既然开了个头，我会把这个事情跟踪下去，给大家一个圆满的交代！谢谢！

7月6日 昨天接到杭州市就业管理局的电话，就我12345信箱的咨询进行答复，其中档案、保险事宜基本都有结论，不过鉴于技术问题，还需要点时间等待处理；就政策扶持问题，说是暂时没有没有办法，不过会向上级和其他部门反应。。。

6月30日 早上8点40左右接到开发区劳动保障办事处工作人员的电话，解释说跟市局的人都沟通过了，因为是新的业务，系统模块还没有完全开发出来，需要等一段时间，会及时通知我的，请耐心等一下。。。

6月29日 经过进一步的咨询了解，我暂时下决心下年度不再进行“年度复核”，还是做“隐形人”吧，暂时奉劝有兴趣的人，也不要再去申请了—— 麻烦、没意义！

不过，有《就业援助证》的可以尝试下！

我还是决定下午先向杭州市政府市长信箱12345反映一下我的想法！

自偶然在网上看到杭州要认证网上创业的消息后，就第一时间下载并填写了认证申请表。见之前的帖子：全国第一批：杭州开网店将有社保以及政府资金支持啦！

上周五，接到杭州市就业管理局的电话，说申请已经通过，让我到户口所在区的就业管理处取领《网上创业就业认定证明》。

今天一早就去了下沙开发区办事大厅，领了认定证明，没想到，竟然还是第一张！哈哈！发给大家分享下。（见下图，注意，还是第1号哦，哈哈！）

同时，咨询了一些相关事宜，与大家分享一下感受：

1、网上创业 还是新事物，办事人员普遍还不了解相关事宜，办起来还有点吃力。包括网上创业的性质、档案托管、社保等方面。

2、有《失业证》的，即时收回注销，网上的状态改为：就业中！

3、之前帖子中提到的各种政策，看来目前还难以享受，咨询工作人员后，说必须持有《就业援助证》，而办《就业援助证》则必须年满50周岁，请问淘宝开店的有几个是满50岁的？———— 这点还需要再进一步核实！

4、保险好象还是只能交 养老和医疗。

5、要每年复核一次，程序上好象也不复杂。

大家讨论一下，我还会打电话给杭州市就业管理局，再进一步咨询一下，从目前看，唯一的好处就是算就业了，其他的暂时没改变，如果这样的话，那还不如不申请。。。。

后面有具体后续办事过程报道，请大家关注，并参与讨论哦！

11楼：

8楼 紫蝶恋19877 说:

谢谢顶帖！

目前看，好处也有点，一是能无形中增加店铺的可信度，二是同时国家承认是就业中，也许老了，拿退休金时多计算工龄有帮助，呵呵！

我从办事大厅要了一份文件，摘一段：

（三）持认定证明人员享受扶持办法

持认定证明的网上创业就业人员，凭认定证明按《中共杭州市委 杭州市人民政府关于进一步完善促进就业长效机制的若干意见》（市委[2009]10号）及其配套文件的有关规定，申请享受小额担保贷款、就业困难人员无偿创业资助、自谋职业自主创业补助和社会保险费补贴、一次性带动就业奖励、一次性领取失业保险金、用工补助和社会保险费补贴等扶持政策。申请享受政策时需提供营业执照的，由认定证明代替。

工作人员答复我，只有 申请小额担保贷款 可以，其他需要《就业援助证》，可我并不需要贷款，呵呵！

19楼：

上午已经领取了 认定证明 并 办理了就业登记手续，下午又去了 开发区管委会办事大厅，准备办理 社保 参保 以及 档案托管 手续，结果：

1、社保参保，经办人员并不知道该怎么办理，因为业务中没有这样的“系统模块”，现场打电话给杭州市局的相关领导，也答复说知道此事，但不知道怎么办理，结果留下了电话，回来等候他们通知。

2、由于已经又用“失业”转为“就业”，所以档案不能再保存在就业管理处，于是被提取出来，联系下沙人才中心，问我是什么单位，我说没单位，是市里一个新政策——网上创业认定，答复说这里是不能办，因为必须是单位才能放，让我问一下市人才中心。

29楼：

1.无偿创业资助：创业资助资金是指由市财政每年从就业专项资金中安排的专项用于无偿资助符合条件的持《杭州市就业援助证》人员在市区创业的一次性资助资金。金额分1万、2万、3万元三个档次。

2.自谋职业自主创业补助和社会保险费补贴：持《杭州市就业援助证》人员按规定从事个体经营、创办企业或民办非企业单位，在领取营业证照后持续正常经营，并缴纳社会保险费满12个月的，均可按规定申请自谋职业、自主创业补助和社会保险费补贴。标准是每人每月300元。

3.一次性创业奖励：享受失业保险金待遇期间自谋职业、自主创业的人员，于营业执照有效期满1年时已招用3名以上本市城镇登记失业人员，办理就业登记、缴纳社会保险费的可享受一次性带动就业奖励，标准为5000元。

4.用工补助和社会保险费补贴：经认定合格的网店店家招用持《杭州市就业援助证》人员，办理就业登记、缴纳社会保险费满12个月的，可按规定申请用工补助和社会保险费补贴。标准是：每人每月600元，其中距法定退休年龄不足5年的人员（不含已办理按月领取养老保险金手续的人员）每人每月800元。

以上摘自5月25日《每日商报》http://hzdaily.hangzhou.com.cn/mrsb/html/2010-05/25/content_876258.htm

其中1、2、4 中都需要有《杭州市就业援助证》，我们且看看什么人才能申领《杭州市就业援助证》：

申领对象和条件（一）对有劳动能力和就业愿望、符合下列条件之一的杭州市区城镇登记失业人员（以下统称就业困难人员），经本人申请，区就业管理服务机构核准，可发放《援助证》，并享受相应的扶持政策：1、城镇零就业家庭人员，即城镇居民家庭中在法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的具有法定赡养（抚养、扶养）义务关系的人员均处于失业状态且无经营性或投资性收入的人员。2、困难家庭人员，即纳入市、区两级救助圈的家庭成员。3、4050人员，即男50周岁以上、女40周岁以上的人员。4、领取失业保险金期间并连续登记失业1年以上的人员。5、有一定劳动能力并有就业愿望的残疾人。

摘自杭州市劳动和社会保障局文件 http://www.zjhz.lss.gov.cn/0501/14829.htm

试问：淘宝的掌柜里，有多少是属于上述人群，我倒是听到的更多的信息是很多人宁愿辞职做淘宝，而这在社区里，官方也不是经常宣传的案例吗？！

证明：放弃5000月薪，放弃搜狐工作，只为淘宝。

39楼：

补充一点很重要的：我是09年3月辞职的，为了全职做淘宝。当时并未曾经办理《失业证》，为了申请这个认定证明，我在上月及时申请了《失业证》，想起曾经都交失业保险的，就咨询是否可以领失业金，被告知“不能”！原因是系统里公司提交的信息是“辞职”，而非“解除”，换句话说，如果你是主动辞职的，那么你是不能享受失业金的，除非你是被公司主动辞退，并且公司在向社保机构报停保险时也是以“辞退”的理由，否则都是不能享受失业金的。而现在，我新办的《失业证》又因为这个《认定证明》而被收回了，虽然状态是“就业”了，可似乎并未享受到什么政策优惠！

47楼：

刚刚打电话给杭州就业管理局有关负责人，就三个问题进行咨询，答复如下：

1、档案问题：他表示，也不清楚，让我再问问下沙就业管理处，反正不会是放在人才中心。。。

2、参保问题：让我再问问下沙社保，说他们知道的，尽管我说昨天办了一下午，并且咨询了市局的人，还是没结果。。。

3、政策扶持问题：我说那些罗列的政策，几乎都是针对持有《就业援助证》的，而能申请《就业援助证》的5类人群里，要么是城镇零就业家庭人员、困难家庭人员、4050人员、领取失业保险金期间并连续登记失业1年以上的人员，要么是残疾人，而做淘宝的人群里，这5类人根本就是少数，这样的政策不具有普遍意义，那么我们申领了这个认定，这些政策对我们来说，几乎都是空的！

对方答复说，那没办法，我们只是罗列一下，你对不上，就不能享受，但是你可以享受 小额贷款、创业园场地租赁 等，我说，我现在资金上不需要贷款，场地那么远怎么租呢？我总不可能舍近求远吧，他说，那没办法了，我们也只是做个政策引导。

咳！被ZF和TB耍了吗？下午决定给市长12345发个邮件，看答复是怎样的？

62楼：

6月30日

发给杭州市长信箱的信：

尊敬的市长大人：您好！

日前，为鼓励网上创业就业，杭州市就业管理服务局出台了一个对网上创业就业认定的政策，杭州市劳动和社会保障局和杭州市财政局也联合发布了一个《关于网上创业就业认定和扶持有关问题的通知》（以下简称《通知》）。

我是5月25日在《每日商报》看到这个消息，并积极申请，有幸成为第一个领证的人，但接下来办理一系列事情，我才发现碰到了各种各样的问题，而且有些似乎也与市政府有关部门出台这项政策的初衷相违背，也不符合现实：

1、档案问题：为申领《认定证明》，我首先申请了《失业证》，档案就从高新区（以前一直在高新区）转到开发区就业管理处；领取《认定证明》后，按《通知》要求，《失业证》须收回、注销，状态改为“就业”，然后档案必须迁出。目前的状态，就是不知道档案应该放何处？开发区就业管理处说他们只接受失业人员档案，开发区人才中心说必须要有单位，否则不接收，咨询市就业管理局有关人员，答复说可以放就业管理处。。。——死循环了！

2、参保问题：开发区劳动保障办事处的工作人员不知道该如何操作，因为系统里似乎没有这个模块，咨询市局的人员，也答复说不清楚，等待了许久，直到下班，只好留下电话，等待答复！

3、政策扶持问题：这个也是最重要、最关键的一项，作为自由创业人员，我们当然不希望被政府所遗弃，如果有政策扶持，当然是最好的！这也是当初为什么我一看到新闻，就立即申请的原因！

但《通知》规定：持认定证明的网上创业就业人员，凭认定证明按《中共杭州市委 杭州市人民政府关于进一步完善促进就业长效机制的若干意见》（市委[2009]10号）及其配套文件的有关规定，申请享受小额担保贷款、就业困难人员无偿创业资助、自谋职业自主创业补助和社会保险费补贴、一次性带动就业奖励、一次性领取失业保险金、用工补助和社会保险费补贴等扶持政策。申请享受政策时需提供营业执照的，由认定证明代替。

而《若干意见》中，又规定各项扶持必须持有《杭州市就业援助证》！

我们且看看申领《杭州市就业援助证》是必须哪些人员：城镇零就业家庭人员、困难家庭人员、4050人员、领取失业保险金期间并连续登记失业1年以上的人员、残疾人。

不知道，有关政府部门是否做过调查，是否跟淘宝网等电子商务企业沟通过，请问以上5类人员占网上创业人员的比例是多少？是否具有普遍性！这样的政策出台，到底是为了鼓励创业，还是为了救济极少数的危困人员！！！

今天上午，我曾电话咨询杭州市就业管理服务局有关负责人，答复说：我们只是罗列一下，你对不上，就不能享受，但是你可以享受“小额贷款”、“创业园场地租赁”。天，如果我们不缺或不需要资金，就必须要贷款吗？创业园场地那么远怎么租呢，我总不可能舍近求远吧？想当初，我就是为了自由在家，才选择辞职网上创业的！他说，那没办法了，我们也只是做个政策引导。

那么，请问市长大人，电子商务是大势所趋您必定也是认同的，网上就业的人员是一个庞大的群体您必定也是了解的，政府对网上就业进行规范管理也是必然的，政策设计的出发点也许是好的，但是为什么一到实施就变味了呢？我们通过网上创业，也多少对社会做出了贡献，对政府也减轻了管理负担，为什么对我们进行扶持却那么困难呢？！

希望市长大人能重视这些问题，希望有关部门能仔细研究，推出更加符合现实，更加具有可操作性的制度、流程，给我们一个满意的答复！希望这不只是一个形式，不只是“做个政策引导”，不只是骗我们做个“登记”！！！

一位网上创业人员 6/29

好贴哦，恭喜店主~顶~~~~~~~~~~~~~~~~

.。。。广告的手脚也忒快了吧~

顶~~

恭喜下看来是不是杭州政策好点呢

恭喜下看来是不是杭州政策好点呢

5楼 grace472 说 :

.。。。广告的手脚也忒快了吧~ 顶~~

6楼 zhijun1009 说 :

恭喜下看来是不是杭州政策好点呢

8楼 紫蝶恋19877 说 :

好像办了也没什么好处哇

不管有没有用，至少能增加信誉，怎么着也是通过认证的哈哈

回复14楼：

1、是否杭州的人：不是很清楚，从领取认定证明以户口属地来看，应该是以户籍为准；

2、费用：申请和以后的复核都不需要费用，至少暂时这样。呵呵！

评论内容：发表评论不能请不要超过250字；发表评论请自觉遵守互联网相关政策法规。

用户名(*)